朱鹤新：一系列货币政策措施逐步发挥作用 未来货币政策还有空间

4月18日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在参加国新办举行的新闻发布会时介绍了2024年一季度金融运行情况，并就多个热点问题回答记者提问。

  朱鹤新表示，今年以来，人民银行、外汇局综合运用多种政策工具，支持经济回升向好。截至目前，政策实施已取得较好成效。主要体现在：一是金融总量稳定增长。二是融资成本稳中有降。一季度，新发放企业贷款利率3.75%，同比降0.22个百分点；新发放个人住房贷款利率3.71%，同比降0.46个百分点。三是信贷结构持续优化。3月末，金融机构高技术制造业贷款、普惠小微贷款、涉农贷款和民营经济贷款同比增速分别为27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明显高于全部贷款增速。四是信贷节奏平稳。今年一季度，贷款投放比例向历史平均水平回归，为未来三个季度的信贷增长留足空间。五是外汇市场展现出较强韧性。人民币对一篮子货币稳中有升，在全球货币中表现稳健。跨境资金流动总体均衡，外汇储备总体稳定。

  “总的看，前期出台的一系列货币政策措施正在逐步发挥作用，国民经济持续回升、开局良好。未来货币政策还有空间，我们将密切观察政策效果及经济恢复、目标实现情况，择机用好储备工具。”朱鹤新表示。

  谈及在为经营主体提供便利化金融服务方面的具体措施及成效，朱鹤新表示，今年以来，人民银行、外汇局坚持把服务实体经济作为根本宗旨，将提升为经营主体服务的便利化水平作为重要着力点，重点开展了以下几个方面的工作，取得了明显成效。一是推进简政放权，不断优化营商环境。二是聚焦民营和中小微企业，疏通资金进入实体经济的渠道。三是本外币一体发力，促进跨境贸易投资便利化。下一步，人民银行、外汇局将继续着力提升金融服务质量和水平，加大政策评估和跟踪问效，使政策让经营主体更有获得感，提升他们在市场上的竞争力，从而确保惠企利民政策落到实处，充分激发各类经营主体的内生动力和发展活力，支持经济高质量发展。

  谈及人民币汇率问题，朱鹤新表示，受外部冲击影响，人民币对美元汇率出现了波动，人民币对一篮子货币事实上是保持稳定的，在稳定的基础上还有一定的升值。截至3月末，中国外汇交易中心人民币汇率指数报99.78，比上年末涨了2.4%。

  “人民银行、外汇局保持人民币汇率基本稳定的目标和决心是不会变的，人民币汇率有基础、有条件保持基本稳定。汇率稳定的基础其实跟经济面有很大关联，一季度经济呈现回升向好势头，这也体现我们经济发展的质量和国际竞争力。” 朱鹤新进一步表示，短期看，一季度经济实现良好开局，多个领域边际得到改善，积极因素累积增多，这将有力对冲外部扰动因素，对人民币汇率是有支撑的。同时，我国外汇市场成熟度也在持续提升，韧性在不断增强，所以人民币汇率走势会双向波动、相对均衡；从中长期看，中国经济迈入高质量发展阶段，国际收支自主平衡，外汇市场深度和广度将进一步拓展，经营主体的风险中性意识也将显著增强。

  朱鹤新表示，人民银行、外汇局将以我为主，兼顾内外均衡。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。既注重发挥市场在汇率形成中的决定性作用，也会继续综合施策、稳定预期，高度关注外汇市场形势变化，坚决对顺周期行为予以纠偏，防止市场形成单边预期并自我强化，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

  中央金融工作会议提出要着力做好五篇大文章，明确了金融业的未来发展方向。朱鹤新表示，今年以来，人民银行坚决贯彻党中央、国务院决策部署，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，认真做好五篇大文章，引导金融机构加大对五篇大文章以及民营等国民经济重点领域和薄弱环节支持力度。信贷结构持续优化，信贷增长保持较高水平，融资可得性明显提升，融资成本稳中有降。经中央批准，人民银行已经成立了信贷市场司，牵头推进做好五篇大文章工作。下一步，人民银行将从政策框架、激励约束、金融服务能力建设等多个方面加大支持力度。

责任编辑：张志敏