2025-11-27 来源: 《银行家》2025年第11期
宁夏银行党委书记、董事长 吴 琼
作为立足宁夏、深耕区域的地方国有银行，我们始终坚信，城市商业银行的根在本土、魂在实体，唯有与地方战略同频共振、与实体经济携手共进、与民生福祉同向而行，才能实现自身与区域高质量发展的双向奔赴。近年来，宁夏银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央大政方针、自治区决策部署和金融监管要求，系统谋划建设区域一流商业银行的“6386”工作思路，坚定不移走好“党建领行、特色办行、能力护行、风控立行、科技兴行、服务助行、人才强行、从严治行”八条路，主动融入地方经济社会发展大局，精准“滴灌”地方经济的“毛细血管”，先后荣获“全国银行业金融机构小微企业金融服务先进单位”“金融支持地方经济社会发展贡献奖”等众多荣誉，为宁夏经济社会发展贡献了坚实的金融力量。
锚定地方发展战略，做区域高质量发展的“助推器”
地方银行的发展与地方经济的兴衰休戚与共。宁夏银行始终将服务地方经济发展作为首要任务，主动对接自治区重大战略、重点项目和重要领域，以精准的金融服务为地方经济发展注入强劲动力，实现了金融资源与地方发展需求的高效匹配。
坚持以大局为本持续优化金融供给。近年来，宁夏银行牢记服务实体经济的职责和使命，勇当服务地方发展的主力军，多措并举加大信贷投放，助力区域经济发展。启动实施“1+10+N”金融服务计划，与自治区国资委及30家央企国企签署战略合作协议，新增央企国企授信70.24亿元，“六新六特六优+N”产业贷款、重点项目贷款余额稳步提升，其中，葡萄酒产业贷款排名区内同业首位。助力完善产业体系，全力支持稳企业保就业，将80%以上的信贷资金投向民营经济领域，制造业贷款、民营企业贷款余额不断攀升。做好金融“五篇大文章”，制定“1+5+N”系列方案，科技贷款提前实现百亿目标，其中“宁科贷”实现区内各市县（区）全覆盖、余额居区内同业首位；绿色贷款、普惠小微贷款余额同步实现双提升。在区内率先办理区块链跨境金融服务平台“出口应收账款融资”业务，获批宁夏地方债主承销商资格。
坚持以自治区所需为先优化资源配置。我们深知，不同区域的经济社会发展具有个性化因素，必须因地制宜提供差异化金融服务。按照做强银川、做大地市、做实县域、做优区外的总体思路，宁夏银行坚持以“宁夏银行所能”助力“两重”“两新”等重大战略实施。开展“央企国企合作”“金融服务进军队高校”“厅局市县拜访”活动，动态化跟踪服务自治区重大项目建设，加大对优势特色产业尤其是现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农牧业、文化旅游以及绿电园区、算力枢纽的支持力度。完善科技金融体系，实施“科技金融百亿行动”，全力支持培育新质生产力。积极推动退役军人金融服务创新实践，政银、社银合作网点工作受到人社部高度表扬肯定，与自治区医保局合作打造“医保15分钟服务圈”新模式，在全国率先推进医保五级经办服务体系建设，以金融为民的责任担当护航普惠民生。
坚持以安全发展为要维护金融稳定。全力推动村镇银行改革化险工作。从2024年至今，宁夏银行先后通过股权收购的方式完成了对隆德六盘山村镇银行和宁夏贺兰回商村镇银行的吸收合并工作，吸收合并隆德六盘山村镇银行是中央金融工作会议召开后全区首个村镇银行改革化险成功范例；吸收合并贺兰村镇银行实现了金融机构跨区域、跨系统整合，开创了区内城商行收购非本行发起村镇银行的先例，树立了宁夏金融业系统整合的新标杆，相关工作受到中央媒体的高度关注。全力支持城市房地产融资协调机制“白名单”项目，“白名单”项目授信居地方法人银行机构首位，政府隐性债务、融资平台债务稳妥有序压降。坚决打击“黑灰产”，联合公安机关侦破了全区首例“反催收黑产”案件。
赋能民营企业成长，做民营经济发展的“贴心人”
民营企业是地方经济发展的活力源泉，也是宁夏银行服务的重点对象。宁夏银行始终坚守定位，积极履行地方银行民营经济金融供给责任担当，坚决贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署，建立健全服务民营企业体制机制，优化创新金融产品和服务，主动“走出去”“请进来”，不断创新金融产品、优化服务流程、降低融资成本，以灵活高效的专业金融服务，为民营企业发展保驾护航，成为民营企业最信赖的金融伙伴。近三年，宁夏银行累计投放民营企业贷款1200余亿元，服务民营企业6.75万户，贷款余额、贷款户数均居全区前列。
坚持健全服务民营经济工作体系。根据《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》及自治区优化营商环境、支持民营经济高质量发展相关措施，宁夏银行出台《宁夏银行支持民营企业金融服务方案》，配套细化尽职免责、经营考核等相关制度和政策，实施“六加强”“四提升”“四保障”具体措施。加大对县域经济、科技创新、乡村振兴、新兴产业、转型升级、市场主体培育等民营经济发展的重点领域或薄弱环节的信贷投放，加强民营企业授信研究、产品创新、科技赋能、服务效率的提升，强化资源配置、尽职免责、减费让利、银企合作方面的要素保障。授信民营中小微企业从2022年的22514家增长到目前的67415家。
坚持破解民营企业融资难问题。一是深入推进普惠金融“三进”工程，实现民营中小微企业授信拓面增量。近年来，宁夏银行全行上下充分发扬新时代金融人精神，进社区、进市场、进乡村，深耕细作久久为功，服务社区283个，市场162个，行政村588个，持续提高商户、农户、个体工商户、小微企业覆盖率和可得性。扎实落实小微企业融资协调机制、积极开展“千企万户大走访进园区专项活动”，助力民营重大项目、重点企业发展。二是在走出去的同时，通过高端沙龙、行业客户座谈等形式，将民营企业请进来。先后邀请算力、新能源、新材料等新兴产业，葡萄酒、奶业、枸杞等自治区特色农牧业的龙头企业做客主题沙龙，获取最新产业政策、行业布局、前沿技术，了解企业发展中的困难，增强行业支持信心，及时解决民营大客户融资中的实际问题。三是提升专业能力，有效解决最具创新活力的中小科创企业融资需求。构建科技金融“四专”机制，加强特色机构和专业团队建设，建立英才贷、科创信用贷、投联贷、项目前期贷等服务科创企业各生命周期产品体系，加强与科技、工信以及股权投资机构、知识产权评估等非银行机构的专业分工与协同合作，通过多元化组合融资推进更多科技中小企业、专精特新制造业信贷融资有效落地，支持科技型中小企业784余家，科技信贷及宁科贷余额居全区首位。银川威力传动技术股份有限公司成立于2003年，是从事风电专用减速器等传动设备研发生产的制造业企业，与宁夏银行合作弥久。十余年间，宁夏银行始终秉承“急企业所急、想企业所想”的服务理念，聚焦企业发展各阶段金融需求，向该企业提供不间断、无缝对接式的金融支持，在深度互信携手奔赴中，该企业于2023年8月成功在深交所上市。2024年，宁夏银行再次参与该企业增速器项目建设，全力支持打造一个低碳化、智能化、数字化的智慧工厂，助力该企业实现了生产能力、研发实力和智能化水平的全面提升，生动诠释了宁夏银行坚定不移支持民营企业、助力地方实体经济发展的金融实践。
坚持化解民营企业融资慢难题。一是充分发挥宁夏银行当地法人银行优势，实行重大项目、重点民营企业贷款前置审批机制，优化信贷业务分级授权审批流程，提高民营企业融资效率。对分支机构营销的授信3000万元以上的民营企业贷款，实行总行审批部行业专职审批人与支行客户经理共同调查、平行作业，增进前台与审批部门对客户、业务、风险的统一认识，进一步提高大额民企贷款审办效率。坚持大业务做精、小业务做快原则，对各区域审批中心实行差异化授权，发挥各中心贴近当地市场熟悉本地客户优势，提高1000万元以下民营贷款审批效率。二是坚持科技赋能数字化转型，提升标准化产品、小额信贷服务质效。围绕小微企业、商户、农户、个体工商户，不断优化政采贷、宁税E贷产品，丰富宁商E贷、流水贷、快消品、农资、农机等行业客群子产品，为中小微企业、长尾客户提供省事、省时、省钱、省心的线上融资服务。三是探索供应链服务模式。推出订单贷业务，探索开展泛供应链金融业务。围绕煤炭、化工产品与宁东能源供应链公司开展供应链金融业务，截至目前累计办理业务471笔，放款金额达32.68亿元。
坚持缓解民营企业融资贵压力。一是用足用好货币政策工具，在人民银行的支持和指导下，近三年累计使用支小再贷款216.27亿元，累计申请国开行转贷款34.31亿元，累计为授信3000万元以下民营中小企业降低融资成本3.16亿元。二是充分发挥政府部门政策支持作用，用好“宁财融”贴息政策、创业就业贷款贴息政策及工信厅、银川市工信局、宁东管委会等政府部门转贷资金，落实无还本续贷政策，进一步降低民营企业融资成本，减轻企业到期还贷压力和续贷成本。三是持续落实减费让利政策，对分支机构执行内部资金转移定价优惠，普惠小微企业贷款利率最高调降125个基点，加大收费减免力度，降低民营企业综合融资成本，近三年支付手续费减费让利金额共计10058.8万元，惠及民营企业10万余户。
助力乡村振兴战略，做乡村发展的“深耕者”
乡村振兴是国家重大战略，也是地方银行的重要责任。宁夏银行始终将服务“三农”作为践行金融为民初心、服务实体经济发展的出发点和落脚点，将服务乡村振兴作为义不容辞的使命，不断强化顶层设计，建立健全体制机制，优化创新产品和服务，精准对接金融需求，加大对涉农主体的信贷支持力度。持续深化驻村帮扶，连续选派六轮工作人员深入区、市、县三级7个驻村点开展驻村工作，建立乡村金融服务站有效站点95家，以多层次广覆盖可持续的金融服务，为宁夏乡村振兴注入金融“活水”，重点做到“五个强化”。
一是强化涉农服务。持续增强粮食和重要农产品保供金融供给能力，聚焦粮食“产供销”全产业链、自治区六特产业、区域优势特色农业，构建一行一特、一品一策业务发展格局。坚持错位经营，重点发展适度规模新型农业经营主体。截至目前，涉农贷款余额为187.55亿元，粮食和六特产业（葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜）贷款余额为82.92亿元。二是强化科技创新。围绕“三进”专业场景，线上线下相结合，推出商户流水贷、医保贷、枸杞贷、农机e贷、农资e贷等场景化产品，服务中小纳税企业、商户、农户、个体户超6.7万户，线上贷款授信余额为54亿元。农贸农批、农资农机专业市场授信覆盖面持续扩大。三是强化政策运用。用好用足支小再贷款、转贷款、无还本续贷、风险补偿、创业担保等货币、监管、财政政策工具，拓宽低成本资金来源和风险分担渠道，降低小微企业融资成本。2024年共申请支小再贷款、转贷款91.55亿元。通过“宁财融”贴息业务系统线上为中小企业申请贴息资金9606万元，为小微企业减少利息支出1.63亿元。与国开行开展稳外贸专项转贷款，支持外贸型小微企业贷款利率低于普惠小微企业贷款加权平均利率51个基点。自小微企业融资协调机制实施以来，累计为436户小微企业办理无还本续贷业务19.7亿元。四是强化示范引领。因地制宜选择一批客群基础扎实，小微业绩突出的机构作为普惠金融发展重点机构，加强资源配置和业务支撑，充分发挥标杆网点业务增长骨干力量和“头雁”效应，带动更多机构深耕小微客群，做实小微业务。近几年，宁夏银行小微示范行、科技金融特色机构、乡村振兴样板行业务增长占全行普惠信贷业务增长量的40%以上。五是强化尽职免责。完善《普惠业务尽职免责管理办法》，落实尽职免责机制，调整优化普惠小微、“三农”、制造业贷款等服务实体经济考核体系，增强全行敢贷信心。
加速数字化转型，做金融服务升级的“驱动者”
在数字经济时代，数字化转型是银行提升服务质效、实现可持续发展的必然选择。宁夏银行深刻认识到数字化转型的重要性，将数字化转型作为战略重点，持续加大科技投入力度，提升科技赋能水平，以数字化转型驱动金融服务升级。
坚持科技投入夯实数字化转型基础。宁夏银行始终将科技投入作为数字化转型的重要保障，不断加大科技研发投入。深入实施“数基工程”，集中资源建设投产了新一代信用风险管理系统群、大数据平台、移动展业平台等一批信息系统，荣获中国人民银行金融科技发展、国家金融标准化课题、国家发明专利等多个奖项及荣誉。强化科技自主创新，大力引入金融科技人才，推进业务产品创新、管理流程变革，服务质效和管理效能有效提升，为数字化转型奠定坚实基础。
坚持业务赋能提升数字化服务水平。宁夏银行将数字化转型与业务发展深度融合，在基础管理、人才培养、市场调研和产品创新方面，对传统金融业务进行数字化升级，不断提升金融服务的效率和质量。在基础管理方面，持续深化流程银行建设，不断加强企业治理、内控管理、产品管理、运营管理、信息科技、安全生产等方面的规范管理及流程设计；在人才培养方面，创新“大行带小行”发展模式，与兴业银行、民生银行签署全面战略合作协议，其中与兴业银行的合作写入《闽宁协作第二十八次联席会议纪要》，成为“闽宁协作”新事项。实施“人才强行”工程，建立汇创空间机制，以广阔的发展平台和良好的激励体系吸引和留住优秀人才，为银行业务发展提供人才保障；在市场调研和产品创新方面，瞄准先进，对比同业，综合分析，开展市场调研、产品跟踪、营销管理、盈利监测、风险防控，抓好产品全生命周期管理，金融服务的便捷性和可得性不断提升。
坚持流程优化打造数字化服务生态。宁夏银行始终践行以客户为中心的服务理念，充分发挥地方法人银行机制活、流程短、效率高等优势，利用数字化技术优化客户服务流程，加快构建服务“新优势”，提升客户体验，打造全方位的数字化服务生态。在客户服务方面，深入实施客户管理织网行动，不断完善客户分层分类管理体系，初步搭建起“千人千面”客户服务模式。打造首个AI智能助手“宁银小智”，引入AI智能客服“小宁”、RPA机器人，智能化服务能力全面升级；在渠道建设方面，整合手机银行、网上银行、微信银行、自助终端等多种服务渠道，实现服务渠道的互联互通，为客户提供“随时随地、便捷高效”的金融服务；在场景融合方面，积极探索“金融+场景”的服务模式，将金融服务融入生活、消费等各个场景中。例如，与宁夏当地的大型商场、超市、餐饮企业等合作，开展助农直播、搭建吴忠早茶等金融场景，金融服务的适配性和精准性不断加强。
结语
回顾过去，宁夏银行在服务地方经济、赋能民营企业、助力乡村振兴、推进数字化转型等方面取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，面对复杂多变的经济形势和日益激烈的市场竞争，我们还存在一些差距和不足。未来，宁夏银行将继续坚守“服务国家战略、助力实体经济、创造美好生活”的企业使命，始终与宁夏经济社会发展同呼吸、共命运，以更高的标准、更实的举措、更优的服务，为宁夏经济社会高质量发展贡献更大的金融力量，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出新的更大贡献！
作者系宁夏银行党委书记、董事长
责任编辑：魏敏倩
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