封面人物 | 坚守初心使命 服务建设三农 — 访河北省农村信用社联合社党委书记、理事长徐翀

2022-07-18 15:45:09  来源: 《银行家》2022年第6期


本刊记者 杨生恒

 

2022年年初以来,全国农村信用社新一轮改革及其创新发展路径越来越引人关注。在疫情冲击、经济转型、行业变革带来的风险日益凸显,宏观经济下行压力不断加大,金融科技迅猛发展的大背景下,全国各省农信社作为下沉最深、最活跃的农村金融服务主体,正经受着方方面面的考验。

 

作为中国银行业的重要组成群体和践行普惠金融、支持全面乡村振兴的金融主力军,农村信用社如何在坚守本源中创新发展,如何利用“后发优势”实现历史性的“逆转”,既是一个严峻的挑战,也是一个难得的机遇。本刊记者就此对河北省农村信用社联合社党委书记、理事长徐翀进行了一次专访,从河北省农村信用社联合社(以下简称“河北农信”)的经营理念与战略战术的角度进行探讨,并对他提出的一系列新颖、独到的见解加以整理,以供同业机构分享借鉴。 


 

勇毅前行:争做农村金融排头兵 

 

《银行家》:我们注意到河北农信近年来成绩斐然,您作为联社党委书记、理事长怎么看河北农信的突出贡献或者说发展特点,河北农信目前在全省银行业金融机构中处在什么样的位置。 

 

徐翀:河北农信自成立以来,始终坚持“党”的政治属性不动摇、“农”的生命属性不褪色,以深入贯彻落实国家发展战略和全力服务三农为使命担当,在支持地方经济、发展普惠金融、助力脱贫攻坚和服务乡村振兴等方面作出了重要贡献。具体来说,主要体现在以下三个方面。 

 

资金实力强、规模大,市场份额占比高。截至2022年4月末,全省农信系统资产总额为2.4万亿元,各项存款余额突破2万亿元,各项贷款余额为1.3万亿元, 存贷款余额均占全省银行业的五分之一左右,连续多年稳居全省首位。

 

普惠金融作用强,社会贡献度高。2022年4月末,我们的涉农贷款余额为7304亿元、小微企业贷款余额为9016亿元,分别占全省银行业的36%和44%,累计投放小额脱贫贷款占全省同类贷款的71%,受到河北省银保监局表扬。我们在全省设置近5000个物理营业网点、2万个金融便民店、869个乡镇振兴金融服务综合体、8160个ATM等自助设备,是全省唯一一个基本实现农村金融服务行政村全覆盖的银行业金融机构。

 

改革发展步伐快,客户认可度高。经过多年的长足发展,河北农信已经成为省内资金实力最强、服务范围最广、发展普惠金融贡献度最高的银行业金融机构, 是名副其实的农村金融主力军和乡村振兴主办银行,多次被省政府授予“金融贡献奖”荣誉称号,并被评为“河北省最佳普惠银行”“服务乡村振兴考核评估优秀单位”“全省脱贫攻坚先进集体”“河北网友信赖金融品牌”。

 

这些成绩和荣誉见证了河北农信的蜕变与成长,坚定了河北农信的初心与使命,也始终鞭策着河北农信坚定不移听党的话、跟党走,在稳中求进、转型求变的高质量发展道路上勇毅前行。 

 

蓄势赋能:做好乡村振兴主力军 

 

《银行家》:农信社、农商行等农村金融机构是乡村振兴的主力军,在中央部署的全面乡村振兴战略落实过程中,特别是在支持县域经济发展过程中,河北农信有哪些重要举措或发展思路,如何进一步提升金融服务乡村振兴质效? 

 

徐翀:实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大部署,是新时代三农工作的总抓手。河北农信因农而生、因农而兴、因农而强,在近百年的奋斗历程中,始终坚守初心使命,耕耘在服务和建设三农的土地上。尤其是近年来,河北农信始终坚持政治站位,以做优做强乡村振兴主办银行为政治责任和历史责任,坚定不移做好农村金融服务工作,持续为三农和实体经济发展蓄势赋能,助力乡村振兴和实现共同富裕。 

 

全力做优乡村振兴金融服务 

 

加强顶层设计。河北农信对标乡村振兴战略总体要求,制定了《河北农信金融服务乡村振兴实施方案(2021~2025 年)》,确定了“支农规模持续提升、‘双基’共建成效显著增强、脱贫攻坚成果持续巩固拓展、普惠金融服务水平持续增强、支农能力明显提升”五个工作目标,明确了重点工作领域、具体推进措施、详细实施步骤,在统筹全辖农信社持续做好金融服务乡村振兴战略实施方面建立了制度依据。

 

强化银政合作。河北农信先后与省农业农村厅以及廊坊、张家口、保定等10个地市政府签署了金融服务乡村振兴战略合作协议,互补资源优势,共同推进乡村振兴战略在河北落地落实;与省政务办开展战略合作,推动金融服务进综合服务站、政务服务进农信网点,协力建设“政务+金融”服务新模式;与省委农村工作领导小组办公室、省委组织部、省农业农村厅等七部门联合印发《河北省实施“农村金融服务专员”制度试点工作方案》,河北农信作为主办行承担70% 的驻村“农村金融服务专员”人员派驻任务,建立了银政联合推进乡村振兴的“命运共同体”。

 

优化信用环境。继续深入开展“双基”共建农村信用工程。特别要说明的是,河北农信自2016年起开展的“双基” 共建农村信用工程,已连续六年(2017~ 2022年)被纳入省委一号文件内容,作为重点工作加以推进。截至2022年4月末, 我们已经评定信用户174万户,“双基” 农户贷款余额达到1772亿元。2022年, 我们还在原有工作基础上,制定《指导意见》,立足“新”字,通过推广应用新制度、积极开展新合作、大力拓展新客户、打造系统新流程、创新引入大数据、研发新产品、多渠道开展宣传等措施纵深推进新“双基”共建农村信用工程扩面、提质、增效,使这项惠民工程更好地服务乡村振兴战略实施,更多地惠及燕赵百姓。同时,河北农信还有序建成拥有百余项生活服务功能的乡村振兴金融服务综合体869个,发行乡村振兴卡197万张,持续加大对62个乡村振兴重点帮扶县的信贷支持力度。我们在这些地区的贷款余额达3902亿元,较年初增加167亿元。这些工作的开展都为河北农信做优做强乡村振兴主办银行夯实了基础。

 

持续深耕县域经济 

 

围绕“四个农业”,持续加大信贷投放力度。即聚焦河北省科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业产业规划布局以及各级财政资金重点支持的农业农村重点领域,研究信贷支持措施,加强对相关企业和经营主体的资金支持。 

 

围绕河北省15个特色优势产业集群和100个现代农业示范园区、100个高端精品打造工作,深入做好金融服务工作。重点做好土壤环境、种质资源、标准规程、种养技术、现代装备、品牌包装等关键环节的信贷支持;围绕粮头食尾、农头工尾、延链补链强链,持续做好物流配送体系和骨干销售渠道的金融服务工作。

 

围绕新型农业经营主体,加大信贷支持力度。加大对各类新型农业经营主体、农业社会化服务组织、农业产业化联合体以及农村集体经济组织的支持力度,有效简化贷款审批流程,着力增加与需求相匹配的中长期信贷供给,切实提高信用贷和“首贷户”占比。积极支持“龙头企业+合作社+基地+农户”四位一体生产经营模式,推动小农户与现代农业衔接,提升新型农业经营主体的自我发展能力和致富带动能力。截至2022年4月末,河北农信累计发放新型农业经营主体贷款余额达174亿元,较年初增加32亿元。